Практика закупок товаров, работ и услуг по ФЗ-223 госкорпорациями, ГУПами, автономными учреждениями и субъектами естественных монополий.
Заказчики обязаны размещать всю информацию о закупках на Общероссийском сайте, что существенно изменит условия проведения закупочных процедур. В целях своевременной подготовки к применению новых требований к закупочной деятельности, приглашаем специалистов принять участие в данном семинаре-практикуме. Семинар проводится с участием специалистов Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации.
Программа
Практические рекомендации по подготовке типовой документации о закупочной деятельности организации с учетом отраслевой специфики организации.
Обзор существующей практики разработки и применения регламентов закупочной деятельности крупных естественных монополий и корпораций, ГУПов и ФГУПов.
Существующие процедуры закупок, области их эффективного применения. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы.
Положение о закупках, внесение изменений. Основные необходимые разделы.
Планирование закупок. Формирование и утверждение плана (графиков) закупок на год. Рекомендации по его подготовке, вносимых корректировках. Обзор проекта постановления Правительства РФ о Порядке формирования планов закупок.
Закупочная комиссия Заказчика. Положение о Комиссии, регламент ее работы и ответственность членов комиссии и председателя. Функции секретаря Комиссии.
Порядок взаимодействия отелов и служб организации при осуществлении закупочной деятельности. Должностная инструкция специалиста по размещению заказов.
Разработка технических заданий на закупку товаров, работ, услуг, проекта договора.
Требования к участникам закупок: обязательные и дополнительные. Квалификация участников.
Использование Официального сайта и сайта Заказчика при публикации информации о закупках.
Порядок регистрации и работа на Общероссийском сайте. Получение ключей ЭЦП.
Обоснование и выбор способа закупки (закупочной процедуры).
Порядок проведения открытого (закрытого) конкурса, аукциона (в т.ч. аукциона в электронной форме); запроса котировок цен; запроса предложений; предквалификационный отбор, конкурентные переговоры, «переторжка». Отличие данных процедур: плюсы и минусы.
Порядок и способы определения победителя: ценовой, бальный метод, метод ранжирования. Критерии «качество» и «квалификация участников», порядок оценки. Типичные ошибки заказчиков.
Антидемпинговые меры против недобросовестных поставщиков.
Закупки на электронные площадках. Обзор действующих электронных торговых и федеральных площадок. Проект постановления Правительства РФ о перечне товаров, закупаемых в электронной форме.
Прямые закупки у единственного исполнителя. Рекомендации по формированию перечня закупок у единственного источника, мониторинг средних цен.
Контроль исполнения договоров. Обеспечение качества товаров, работ, услуг.
Ответственность поставщиков.
Реестры договоров, состав информация и публикация ее на сайте.
Ответственность за неприменение Закона № 223. Роль ФАС. Проект постановления Правительства РФ о Реестре недобросовестных поставщиков. Обжалование действий Заказчика участниками закупочных процедур. Отмена процедур.
Основные и существенные отличия нового закона от ФЗ-94.
Законодательное регулирование закупок: Гражданский Кодекс, ФЗ-223, ФЗ-94 «О размещении государственных и муниципальных заказов», ФЗ-135 «О защите конкуренции».
Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок цен.
В стоимость входит методический материал, обеды, кофе-паузы, сертификат. Каждому участнику семинара, в качестве раздаточного материала, предоставляется типовое положение о закупках организации в соответствии с новым законом, а также типовое Положение о работе закупочной комиссии, типовой пакет документации по запросу предложений, запросу котировок цен, конкурсной документации, проекты постановлений Правительства РФ о Порядке формирования плана закупок и о Перечне товаров, работ, услуг в электронной форме; рекомендации по формированию начальной (максимальной) цены договора, методика выбора способа закупки и другие рабочие документы.
